Як узаконити перепланування квартир?
Щоб самостійно узаконити перепланування житла, буде потрібно більше року “ходіння по муках” та мінімум 3 – 10 тисяч гривень на довідки-дозволи. Або хабар в кілька тисяч доларів – і жодних проблем!
Знайома пройшла вже майже всі “кола пекла”, збираючи довідки для проведення перепланування. За її словами, до того як почати ремонт, довелося майже п’ять місяців збирати довідки-дозволи. Зараз вона на фінішній прямій – залишилося отримати новий план квартири в БТІ і дочекатися прийняття перепланованої квартири комісією у складі представників районної держадміністрації, санепідемстанції, пожежників і працівників ЖЕКу.
Все по закону
У новобудовах перепланувати приміщення можна ще до введення будинку в експлуатацію, погодивши все з архітектором проекту. А ось перепланування квартири, купленої на вторинному ринку, – колосальна проблема. І справа не у витратах на ремонтні роботи, а в пачці документів, які треба отримати, щоб узаконити перепланування. Втім, незначне перепланування, наприклад знос старих антресолей, зараз не потребує отримання дозволів. Поблажливо ставляться представники влади і до збільшення житлової площі за рахунок демонтажу перегородок, комор, засклення балконів, лоджій.
А ось інші зміни зажадають отримання дозволів: наприклад, об’єднання санвузла та ванної кімнати потягне за собою розробку проекту та біганину за отриманням дозволу на перепланування.
Якщо ремонт можна зробити за два-три місяці, то збирати підписи доведеться рік-півтора. При цьому за кожну довідку-підпис потрібно платити. Розцінки не так щоб і великі – 50 – 300 грн. за одне узгодження, однак кількість підписів така, що підсумкова вартість узаконеного перепланування може вилитися в круглу суму – від 5 тис. грн. і більше. І це без урахування витрат на послуги помічників і посередників!
Щоб зберегти нерви і час, можна звернутися до посередників, які за винагороду зберуть всі документи, пройдуть всі інстанції. Вартість послуг таких помічників коливається в залежності від регіону, району розташування квартири і складності самого перепланування. Незважаючи на всі додаткові витрати, залучення посередників варто того – результат, як правило, гарантований, а економія часу складе від півроку і більше. Не кажучи вже про те, що особистий час власника квартири сам по собі коштує грошей.
В одній компанії, що допомагає отримати дозвіл на перепланування двохкімнатної квартири, почувши про “глобальний” ремонт зі зносом стін, об’єднання кімнат і лоджій, послугу отримання дозволу оцінили в 5 тис. $ і термін близько трьох місяців. А ось узаконити більш простий ремонт, наприклад об’єднання санвузла, коштує від 1 тис. $. У цьому випадку максимум за місяць компанія організовує отримання всіх необхідних документів.
Об’єднання двох суміжних квартир в одну теж вважається переплануванням. Вертикальне об’єднання заборонено. І щоб роз’єднати квартиру на дві самостійні – такі випадки теж бувають, – потрібно знову зібрати всі документи на проведення перепланування. Крім того, необхідно буде отримати рішення виконкому місцевої ради про розділ квартири. А потім в БТІ замінити старі документи на нові.
Узаконення постфактум
“Коли купив квартиру, то одразу ж запросив будівельників розбити стіну між коридором і кімнатою, щоб розширити простір. Крім того, в кухню тепер вхід не з передпокою, а з кімнати”, – розповів киянин Валентин Петренко. Громадянин Петренко навмисно не оформляв перепланування, оскільки знав, що для цього потрібно витратити чимало зусиль. Втім, ЖЕК якимось дивом дізнався про ремонт та виписав штраф. Оштрафований киянин починати які-небудь дії з узаконення нинішнього стану квартири не планує, хоча зроблене без дозволу перепланування цілком можна узаконити постфактум. Однак у цьому випадку власник квартири серйозно ризикує – місцева адміністрація може зажадати повернути все в початковий вигляд. А можуть бути і гірші наслідки – у вигляді судового позову до власника квартири.
Найпростіший спосіб узаконити перебудовану квартиру – викликати інженера з БТІ і, заплативши штраф за недозволене перепланування, отримати нові технічні дані квартири. Але все одно потім доведеться робити проект під вже зроблений ремонт і узаконювати перепланування через всі інстанції.
Втім, знаючі люди кажуть, що якщо не порушені несучі стіни і немає ніякого конфлікту із співробітниками ЖЕКу і БТІ, то питання вирішується досить швидко шляхом заохочення “осіб, близьких до БТІ”. В іншому випадку оббивати пороги доведеться дуже довго.
Звичайно, компанії-посередники готові допомогти узаконити перепланування і постфактум. Однак ціни в цьому випадку вищі, ніж при отриманні дозволів на ще не проведену перебудову. Як розповів представник компанії, ціна залежить від складності перепланування та місця розташування квартири. Наприклад, якщо мова йде про квартиру в панельному будинку, в якій перенесли вхідні двері, лоджію об’єднали з кімнатою та кухнею, а ванну розширили за рахунок коридору, то послуги помічників потягнуть 8 тис. $.
Узаконити перепланування можна і через позовне звернення до суду з вимогою до місцевої адміністрації взяти квартиру в експлуатацію. Але для суду теж необхідні проекти, довідки, дозволи. Юристи рекомендують звертатися до суду, тільки якщо всі інші варіанти вже випробувані. Адже судовий процес може розтягнутися на кілька років. До того ж узаконення через суд досі нечасто бувало ефективним – місцева адміністрація може “піти на принцип” і подати апеляцію, оскарживши рішення суду першої інстанції.
Після торішньої судової реформи оскаржити рішення судів першої інстанції стало набагато складніше. Тому, якщо власник квартири отримав рішення суду на свою користь, справа, швидше за все, закінчиться для нього остаточною перемогою.
“У мене складне питання. Квартира перепланована істотно, сусіди постійно пишуть скарги в різні інстанції. Самому узаконити, втім, як і отримати дозвіл, не вийшло – постійно повертали проект на переробку, а це кожен раз треба переплачувати, а потім відмовилися видавати новий техпаспорт на квартиру, вимагаючи все повернути в початковий стан”, – розповів одесит Іван. За його словами, посередники готові були допомогти, але …. запросили за свою роботу велику суму. Тому пан Іван звернувся до суду, який через сім місяців розглянув його заяву і прийняв рішення на його користь. Однак місцева адміністрація подала апеляцію, а значить, знову буде суд.
І все ж через суд перепланування узаконюють – причому досить швидко і вже після ремонту. Як же таке вдається? Знаючі люди кажуть, що якщо судовий шлях пропонує сама компанія-посередник, то це означає, що питання, швидше за все, фактично вже вирішене. А судове рішення потрібно тільки для того, щоб дозволити місцевій владі швидко схвалити перепланування без будь-яких негативних наслідків особисто для себе. Злі язики кажуть, що саме таким чином “обходять” незговірливих проектувальників і інші дозвільні інстанції. Втім, такий шлях дуже дорогий.
Зніс стінку – у в’язницю
Виходить, що найкраще постаратися домогтися отримання дозволу на проведення перепланування до початку ремонтних робіт. Адже це дозволить уникнути багатьох проблем згодом. Наприклад, квартиру з не узаконеним переплануванням неможливо продати – БТІ відмовить у видачі довідки-характеристики квартири. Крім того, в місцевій адміністрації можуть зажадати відновити всі знесені перегородки, а якщо в будинку станеться якась аварія чи почнуть тріскатися стіни, то звинуватити можуть автора несанкціонованого перепланування.
Але і це ще не все – за незаконне переобладнання житла можна потрапити до в’язниці. У Кримінальному кодексі зовсім недавно з’явилася норма, згідно з якою за умисне знищення або пошкодження житлового фонду та інших об’єктів, якщо збитки перевищили 5100 грн., загрожує штраф від 100 до 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1700 – 4250 грн. Горе-перебудовників також можуть “нагородити” виправними роботами на строк до двох років або позбавленням волі на строк до трьох років. А за повторні порушення і зовсім “світить” в’язниця від 3 до 8 років.
Тому ставитися до питання перепланування потрібно надзвичайно серйозно, заздалегідь отримавши всі необхідні дозволи та погодження.